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第361章新税法

就制定了低薪养官的政策,像七、八品之类的官员,一年就几十两那生活就是太清苦了。

    大明朝为什么要给自己的官员定这么少的俸禄呢?这主要是源于朱元璋时期,就对大明官员的工资做了超低的安排。

    太祖朱元璋治国严谨,对官员薪资要求极其严苛,加上他出身寒微,个人生活节俭,这也影响了他对官员俸禄标准的制定。明朝会有那么多的贪污腐败,实际上也是与朱元璋制定的官员低薪制度是分不开的。

    这样的俸禄体系导致了官员走歪门邪道,有的不惜以身试法。诸如通过“三节”、”两寿”收取红包或其他灰色收入,甚至是贪污受贿,形成不收好处不办事,收了好处枉法办事的官场乱象。

    当然,官员还是可以享受一些福利,主要是可以豁免纳税和服兵役,这是明朝官员的重要待遇之一,以至于当时很多官员都去买田购地,通过这种方式理财,达到逃避赋税的目的。

    既然明朝基层官员收入那么低,为什么还有那么多的人争相拥挤进入这个体制?这是因为,虽然官员名义上的俸禄不高,但实际上福利待遇还是十分丰厚的,而官员又是铁饭碗;再就是当时社会商品经济和市场要素还不成熟,可以从业谋生的渠道狭窄。所以发奋读书,争取金榜题名,来成为官僚集团的一员,仍然是当时读书人的终身追求。

    然而经过几百年的发展,官僚集团已发展成为一巨型畸形集团,他们己成为这个国家身上巨型吸血鬼。

    米柱的计划考虑到了多方面的问题和细节,其中最重要的收税,则是由他专门部门负责。

    商税由新成立的部门,国税局征收,这有点像后世的国税地税分流,另有新成立的国税局,是仿效米帝的国税局的组织,由他们负责收税。

    最得罪人的活计,当是向官员收税,也是最难搞的活计,地方官员向官员收税,这简直扯蛋,让他们收税,多半会扯出一承宣布政使司只有茶税只有二十两的笑话。

    国税局是一个全新部门,归东厂和户部双重领导,主事为局正,从三品,只须向户部尚书或者东厂提督或者皇帝负责。首任局正由户部右侍郎洪承畴负责。

    国税局负责商税的征收,他们没有制订税收的项目和类型,只能跟据户部和朝廷制订的税法前去收税,而且是最得罪人的商税。

    另外成立海关总局,负责海关的建立和税收,负责统管沿海市舶司,沿海所有市舶司,归总局管理,不再归地方负责。

    米柱推荐泉州知府刘守仁任海关总局负责人,海关依旧归东厂和户部双重领导。

    国税局和海关总局的成立,算是将这一切完善了起来,万里之行,始于脚下,只要出发了,总有低达的一刻。

    这国税局,完全是仿米帝国税局而建,是一个认钱不认人,拥有武力和暴力的部门,他们收税的对象,是有权有势的官员,没有锦衣卫这暴力机构的支持,他们将一事无成。

    新成立的国税局,交给洪承寿负责,这是一个智商高,极其聪明的人,他一直坐冷板凳,处于孤立无援的境地,现在可以独掌一部,正是大展拳脚,一施平生抱负之时。

    他对于这职位十分满意,只需要向有限几个人负责,然后自行裁决,他们负责管理的,还是向官员收税,意味着得罪最有权力的一帮人,也意味着可以搞他们,管理他们,这一点,让洪承寿十分满意。

    这个部门,由皇帝倡导成立,当然会获得皇上的支持,这也意味着他走入皇帝的视线,成为天子近臣之一,搞得好,他就相当于宋徽宗的东南王朱缅,虽然从七品市舶司提举,但却权倾天下。

    在大明也有一些官儿,官衔极小,但权力大得吓人,比如六科给事中,虽然七品,与知县同级,但是权力之大,知府也不如,一旦任期满转秩,肯定会升三四品大官。

    又如京城城门吏、运河各地的运转巡检们,那一个不是官小权大,令许多二三品大官,也自叹弗如。

    米柱的力邀和保证,令洪承寿十分心动,他升迁过快,一直被人诟病,加上有衔无职,泥胎菩萨一个,京城的从三品官员们不少,其位子更是一个萝卜一个坑,能有一个实缺,还是部门主管,洪承寿决定冒险一博,拼了。

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