第162章 财政问题（感谢江西胖哥的红包，第八次加更）
我来解释吧。税率倒是并无不同，几乎整个北方，基层税率都在20%以上，高密胶西也不例外，农民的实际负担只高不低。真要严格征收的话，每户每年的纳税额是可达十石的，只是，这里有个征税成本的问题。在城阳区，我们经营多年，中间环节削减了不少，基础设施又完善，运输也容易，所以征税成本低一些。而在新占领的区域，我们还没有太大的执行力，只能依赖原有的税吏和包税人去收税，还要把数量庞大的税粮运输到城里去，这征税成本可就高了去了，所以只能按低水平预估。这还是在一州之内转运的情况，要是按传统中央王朝的模式，基层收十石，能运到首都半石就不错了。”
方迎波叹道：“这才过了一层，就损耗这么多。唉，硕鼠硕鼠，无食我黍。”
张正义摇头道：“第一年，刚占领，没办法，为了保持稳定，先随他们去吧。我们要抓紧培养自己的基层人才，从明年开始，逐年降低税收成本。从积极的方面看，这三十万石本来就不是我们的呢，能有一点都是赚的。对了，这么多粮食，如果论市场价，那差不多是三十万贯，但肯定是没法一下子变现的，该怎么操作，你们说说呗？”
李如南抢先说道：“首先自然是留着自己吃了。从商社的角度来看，以供应一万人的口粮预估，大约需要四万石。我们东海区的农场倒不是不能自产，只是现在来看我们的粮食生产相当宽裕，所以今年农业组降低了粟的种植量，改种了大豆。今年估计能自产约一万二千石的冬小麦和一万石的土豆，嗯，这样需要大约两万石粮食填补缺口。用粮食换大豆，这也算变相创收了，增产的大豆即使单纯卖豆子，也可以创收约三万贯，更别说深加工带来的经济价值了。”
“嗯，这是个办法。”张正义点头道，“先以三万贯估计吧。这样就解决二万石了，还有别的吗？”
“咳。其实没你想象得那么困难。”史若云打断了一下，“我有一个好消息和一个坏消息，你们想先听哪一个？”
全场发出一片嘘声，张正义笑道：“有什么就直说吧，别卖关子了。”
史若云站了起来，说道：“首先，好消息是，在历代官府的发展之下，税粮已经有了一套成熟的处理机制，我们只要把粮存起来，每月卖给粮商一批就行了。粮食市价不高，对于农民来说种起来不太划算，所以他们除了种一部分粮食交税和自己吃以外，剩下的地大部分都种了经济作物。这就导致了官府的税粮占了供应城市的商品粮的很大一部分，所以我们很容易通过调节供给来控制粮价，在一年的时间里，维持每石一贯的批发价还是比较容易的，甚至还可以自己开粮店，去赚每石两三贯的终端价。”
张正义笑了起来：“看来是我想复杂了，那么坏消息呢？”
史若云叹了口气，说道：“这些粮食……是不能全都卖掉的啊。现在可不是粮食吃不完的后世，而是经常出现水旱蝗汤的旧时代啊！胶东也不是什么风调雨顺的福地，隔几年遭次灾是常事，别看这几年我们没遭过什么大灾，但一旦遇到，那可就不是在电视里看别人救灾那么简单了，是真的可能数万人衣食无着流离失所的！所以我们必须留下至少20%的粮食作为饥荒时的储备。即使对于封建官府，这也是必尽的责任，而从我们这个不封建的官府的角度来看，20%也只是个最低限而已。胶州现在有多少人，三十万有了吧？我们一年存个六万石，连一个月都撑不下去。”
众人听了，不由得都沉默下来，李如南更是偷偷抹起了眼泪。
张正义咳了一下，说道：“是这个道理，即使狠下心去不救灾，我们自己也得有粮才能安心。这个得做个长期的粮食储备计划，今年先按储备十万石计划吧。这样，可支配的就是二十万石，就按二十万贯计算吧，这样就能填补相当一部分财政了。嗯，陈潜，除此之外，还有什么收入？”
“哦，好的。”陈潜回过神来，翻开本子继续说道：“此外，还有胶州港口的关税收入，嚯，这个可不少。每年夏季南船北上时收取实物再就地发卖，虽然要与李应分享，但是根据以前姜家的数据，即使只有一半口岸，也可得近十万贯的收入。”
方迎波又皱着眉头发问道：“胶州现在是北方最大的口岸了吧？才十万贯？”
张船长插嘴说道：“我们得与李应竞争，税率上不去。再说了，听说南边的明州、广州市舶司一年收入也就百万贯级别的，咱这点小破港口，也不算少了。”
“唉……”方迎波看了看西南方，“以这里的潜力，远不该只有这么点啊。嘿，李应，嘿。”
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方迎波叹道：“这才过了一层，就损耗这么多。唉，硕鼠硕鼠，无食我黍。”
张正义摇头道：“第一年，刚占领，没办法，为了保持稳定，先随他们去吧。我们要抓紧培养自己的基层人才，从明年开始，逐年降低税收成本。从积极的方面看，这三十万石本来就不是我们的呢，能有一点都是赚的。对了，这么多粮食，如果论市场价，那差不多是三十万贯，但肯定是没法一下子变现的，该怎么操作，你们说说呗？”
李如南抢先说道：“首先自然是留着自己吃了。从商社的角度来看，以供应一万人的口粮预估，大约需要四万石。我们东海区的农场倒不是不能自产，只是现在来看我们的粮食生产相当宽裕，所以今年农业组降低了粟的种植量，改种了大豆。今年估计能自产约一万二千石的冬小麦和一万石的土豆，嗯，这样需要大约两万石粮食填补缺口。用粮食换大豆，这也算变相创收了，增产的大豆即使单纯卖豆子，也可以创收约三万贯，更别说深加工带来的经济价值了。”
“嗯，这是个办法。”张正义点头道，“先以三万贯估计吧。这样就解决二万石了，还有别的吗？”
“咳。其实没你想象得那么困难。”史若云打断了一下，“我有一个好消息和一个坏消息，你们想先听哪一个？”
全场发出一片嘘声，张正义笑道：“有什么就直说吧，别卖关子了。”
史若云站了起来，说道：“首先，好消息是，在历代官府的发展之下，税粮已经有了一套成熟的处理机制，我们只要把粮存起来，每月卖给粮商一批就行了。粮食市价不高，对于农民来说种起来不太划算，所以他们除了种一部分粮食交税和自己吃以外，剩下的地大部分都种了经济作物。这就导致了官府的税粮占了供应城市的商品粮的很大一部分，所以我们很容易通过调节供给来控制粮价，在一年的时间里，维持每石一贯的批发价还是比较容易的，甚至还可以自己开粮店，去赚每石两三贯的终端价。”
张正义笑了起来：“看来是我想复杂了，那么坏消息呢？”
史若云叹了口气，说道：“这些粮食……是不能全都卖掉的啊。现在可不是粮食吃不完的后世，而是经常出现水旱蝗汤的旧时代啊！胶东也不是什么风调雨顺的福地，隔几年遭次灾是常事，别看这几年我们没遭过什么大灾，但一旦遇到，那可就不是在电视里看别人救灾那么简单了，是真的可能数万人衣食无着流离失所的！所以我们必须留下至少20%的粮食作为饥荒时的储备。即使对于封建官府，这也是必尽的责任，而从我们这个不封建的官府的角度来看，20%也只是个最低限而已。胶州现在有多少人，三十万有了吧？我们一年存个六万石，连一个月都撑不下去。”
众人听了，不由得都沉默下来，李如南更是偷偷抹起了眼泪。
张正义咳了一下，说道：“是这个道理，即使狠下心去不救灾，我们自己也得有粮才能安心。这个得做个长期的粮食储备计划，今年先按储备十万石计划吧。这样，可支配的就是二十万石，就按二十万贯计算吧，这样就能填补相当一部分财政了。嗯，陈潜，除此之外，还有什么收入？”
“哦，好的。”陈潜回过神来，翻开本子继续说道：“此外，还有胶州港口的关税收入，嚯，这个可不少。每年夏季南船北上时收取实物再就地发卖，虽然要与李应分享，但是根据以前姜家的数据，即使只有一半口岸，也可得近十万贯的收入。”
方迎波又皱着眉头发问道：“胶州现在是北方最大的口岸了吧？才十万贯？”
张船长插嘴说道：“我们得与李应竞争，税率上不去。再说了，听说南边的明州、广州市舶司一年收入也就百万贯级别的，咱这点小破港口，也不算少了。”
“唉……”方迎波看了看西南方，“以这里的潜力，远不该只有这么点啊。嘿，李应，嘿。”
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