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第七十二章 金融(三)

委把货币发行计划整理一下,做成一份完整的提案,送到议院去审议。”

    又过了几天,由商业委员会牵头、财政委员会、农业委员会联合制定的华东政fu招商引资管理条例终于正式出炉,首先在行政院会议上进行讨论。

    管理条例首先详细的介绍过目前华东政fu的税务制度,主要有海关手续费、关税、营业税、增值税、消费税及其他税务组成。还有一些其他费用:如土地使用费、排污费、拆迁、出渣费等,当然并不是所有的税费都会收取,而是根据行业的不同,收取不同的税费,并且对此都做了详细的说明介绍,同时也郑重的承诺,除了明确列举的费用之外,只要是在华东政fu治下的企业、工厂、就决不会再有其他如摊派、例奉、孝敬、保护等费用。

    而在华东政fu统治区内的投资项目分为:工业、农业、服务业、基础建设、公共建设、高新科技五个大类,各有不同等级的优惠条件;其中工业分为重工业、轻工业;农业主要是指农副产品和经济作物;服务业就是餐饮、娱乐、休闲等行业;基础建设是指公路、铁路、桥梁、港口等建设;公共建设则是学校、图书馆、养老院、公园等建设;而高新科技则是在这个时代有前瞻‘性’的项目,并且可以和重工业、轻工业进行搭配,如电气技术、内燃机就高新科技与重工业的搭配,光学技术可以算作是高新科技与轻工业的搭配等。

    华东政fu给予投资者的优惠条件,主要有减税、减费、无偿提供土地、政fu补贴和贷款等几种,但根据投资项目的不同,优惠条件也是不同的,以高新科技、工业投资的优惠最大,几乎可以得到绝大部份的优惠条件;基础建设和公共建设次之;而农业和服务业就基本没有什么优惠了。这主要是因为华东政fu目前的建设主要是集中在工业和基础建设,而农业(主要指农副产品和经济作物)、服务业的发展,需要以工业、科技为基础,现在并不是发展这些产业的时候。

    投资的形式则分为:民间资本、外国资本、合资、参股政fu企业这四个大类,其中合资又可以分为民间资本与穿越者合资、外国资本与穿越者合资,民间资本与外国资本合资、三方合资这三个大类,当然俱体的每一种合资,又按照控股权不同,分为若干类型。每一种类型都有不同的优惠条件,从总体来看,还是要稍稍偏重于中国的民间资本。

    另外在管理条例的附件中也明确规定,政fu行政工作管理人员(含本土居民)及直系亲属,政fu企业工作的管理层人员(含本土居民)及直系亲属,均不得参与任何合资行为。因为一但华东政fu全面的展开招商引资,是肯定会有一些民间资本会寻求和穿越者,以利用穿越者的特殊政治地位为自己谋利,同时也是获得一个保障;另外有些想个人创业的穿越者缺少资金,也希望和民间资金合作,以取得创业的启动资金。政fu听到的风声,己有普通穿越者和本土资本在协商搭伙做生意的事情,不过目前只限于华东政fu统治区内的本土人。只是政fu工作管理人员不得参与企业活动在旧时空里是各国共识,以防权力与资本结合。因此才有这样的规定。

    而直系亲属是指父母、配偶、孑‘女’及配偶。不过在这里面也留了一些漏‘洞’,首先是叔伯婶姨、兄弟姐妹可以不算直系亲属,当然有家庭的穿越者都极少,何况是叔伯婶姨、兄弟姐妹,因此这一漏‘洞’的实际意义并不大,而真正的漏‘洞’一个是在配偶方面,华东政fu的法律上只承认一夫一妻,但事实上有一些穿越者都找了“小老婆”,有人找的还不止一个“小老婆”,而且这样的穿越者和“小老婆”的数量还在增加中;而华东政fu对此基本釆取默认的态度,除了在法律上不承认之外,但在实际的事务中,基本认可了这些“小老婆”的地位,她们基本都可以享受“大老婆”的大部份权,而这就是一个可以利用的大漏,穿越者和登记的配偶不出面,但却可以让“小老婆” 出面入股或与外来资金合资,为自己谋取利益。另外就配偶的亲属,还有子‘女’亲家,这是可以利用的。

    之所以有这些漏‘洞’,一来是不可能把所有亲属全都一棍子打死,像配偶的亲属、子‘女’亲家,己经是属于比较远的亲属了,而且也没有血缘关系,也不允许合资创业,真就说不过去了;二来是水至清则无鱼,任何制度都不可能是万全的,就算把所有亲属都禁了,该想法子的还是能够想到办法。因此关建还是对企业的管理和监督要加强,首先是该‘交’的税不能少,其次是一切经营行为、活动都要合法,以保证市场的健康运行。
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